02.05.2023
В Архангельской области продолжает формироваться судебная практика по делам о несоблюдении главами и депутатами требований антикоррупционного законодательства
Управлением по вопросам противодействия коррупции ежегодно осуществляется анализ сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по итогам которого систематически выявляются факты несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, антикоррупционных ограничений, запретов и обязанностей.
При наличии достаточных оснований Губернатором Архангельской области принимается решение о проведении соответствующей проверки в отношении должностного лица.
Результаты проверок подлежат рассмотрению на заседании президиума областной комиссии по координации работы по противодействию коррупции, где принимаются решения о необходимости применения мер конституционно-правовой ответственности.
Так, в 2022 году проведено 6 заседаний президиума комиссии, на которых рассмотрено 115 материалов проверок в отношении глав и депутатов, за первый квартал 2023 года проведено 2 заседания президиума комиссии, на которых рассмотрено 66 материалов проверок.
Значительная часть проверок касается вопросов предоставления главами и депутатами недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, а также выявленных фактов непредставления ими сведений о доходах (2022 год – 110 проверок, 2023 год – 61 проверка).
Помимо изложенного, инициируются проверки соблюдения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов (2022 год – 4, 2023 год – 3) соблюдения иных ограничений запретов и исполнения обязанностей (2022 год – 1, 2023 год – 2) установленных антикоррупционных законодательством, к примеру, соблюдения запрета на осуществление предпринимательской деятельности.
В 2022 году проведена проверка соблюдения депутатом городского поселения «Малошуйское» требований об урегулировании конфликта интересов. В ходе проверки установлено, что указанный депутат неоднократно участвовал в голосовании на сессиях представительного органа по вопросам избрания главы, одним из кандидатов в которые являлась его родственница.
По итогам проверки Губернатором Архангельской области направлено заявление о досрочном прекращении полномочий указанного депутата, которое в дальнейшем было отклонено Советом депутатов, вследствие чего полномочия депутата подлежат прекращению в судебном порядке (решение Онежского городского суда от 2 марта 2023 г. по делу № 2а-158/2023, решение не вступило в законную силу).
Проведена соответствующая проверка и по факту осуществления главой сельского поселения «Телеговское» предпринимательской деятельности в нарушение установленного запрета для лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
Проверкой установлено, что глава муниципального образования осуществлял предпринимательскую деятельность путем организации работы пунктов выдачи заказов Ozon и Wildberries.
Совместно с прокуратурой Красноборского района администрация Губернатора и Правительства Архангельской области поддерживала доводы проверки в судебном заседании путем направления мотивированной позиции в части необходимости удаления главы муниципального образования в отставку.
Решением Красноборского районного суда от 3 апреля 2023 года по делу № 2а-121/2023 решение Совета депутатов, которым было отклонено обращение Губернатора Архангельской области, признано незаконным, полномочия главы сельского поселения «Телеговское» прекращены досрочно (решение не вступило в законную силу).
Сведения о главах и депутатах, нарушивших требования антикоррупционного законодательства, и к которым применена мера ответственности в виде досрочного прекращения полномочий (удаления в отставку) подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Управление по вопросам противодействия коррупции