ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

в Архангельской области

(8182) 288-321

Телефон горячей линии
телефоны МО

Новости

Досрочное прекращение полномочий как мера ответственности за нарушение требований антикоррупционного декларирования 01.06.2021

Досрочное прекращение полномочий как мера ответственности за нарушение требований антикоррупционного декларирования

В течение последнего года практика досрочного прекращения полномочий депутатов муниципальных образований в судебном порядке активно формируется на территории Архангельской области.

Напомним, что в случае непредставления лицами, замещающими муниципальные должности (главами и депутатами), сведений о доходах, либо представления указанными лицами неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, искажение которых признано существенным, Губернатор Архангельской области вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий такого лица в представительный орган или в суд.

Статистика показывает, что в большинстве случаев представительные органы, в которых депутат замещает муниципальную должность, отказывают Губернатору Архангельской области в принятии соответствующего решения.

Вместе с тем, учитывая требования антикоррупционного законодательства, указанные действия являются неправомерными и не способствуют реализации на территории области принципа законности, дисциплинированности и ответственности депутатов представительных органов.

В силу вышеназванных причин Губернатор Архангельской области, исполнивший свою обязанность по пресечению нарушений требований законодательства о противодействии коррупции, обращается в суд для разрешения возникших споров.

Результаты судебных разбирательств показывают, что суды единообразно считают действия представительных органов, отказывающих в досрочном прекращении полномочий депутатов, не представивших либо существенно исказивших сведения о доходах, неправомерными.

Наиболее яркими примерами могут выступить следующие решения, прошедшие стадию рассмотрения дела по существу:

Байцур А.П., депутат Совета депутатов городского поселения «Плесецкое» Плесецкого района, – не представил сведения о доходах за отчетный 2019 г., представил недостоверные и неполные сведения о доходах за отчетные 2017 и 2018 гг., сокрыв имущественное положение и сведения о счетах в банках, как следствие, – искажение признано существенным.

Плесецким районным судом решение представительного органа признано незаконным, возложена обязанность досрочно прекратить полномочия.

Кондратьев П.В., депутат Собрания депутатов Мезенского муниципального района, – представил недостоверные и неполные сведения о доходах за отчетный 2018 г., сокрыв крупные доходы, владение коммерческой организацией, а также имущественное положение, как следствие, – искажение признано существенным.

Лешуконским районным судом решение представительного органа признано незаконным, возложена обязанность досрочно прекратить полномочия. В настоящий момент полномочия депутата прекращены досрочно.

Дячук Е.И., депутат Совета депутатов городского поселения «Обозерское» Плесецкого района, – представила недостоверные и неполные сведения о доходах за отчетные 2017 и 2018 гг., сокрыв значительную часть доходов и имущественное положение, как следствие, – искажение признано существенным.

Плесецким районным судом решение представительного органа признано незаконным, возложена обязанность досрочно прекратить полномочия.

Отправной точкой для формирования судебной практики по данной категории дел стала декларационная кампания 2020 г. (за отчетный 2019 г.), в рамках которой отдельные депутаты не представили сведения о доходах, не исполнив возложенную на них обязанность открыто декларировать доходы, связанную с их публично-правовым статусом.

В отношении всех депутатов, не представивших сведения о доходах, Губернатором Архангельской области внесено обращение о досрочном прекращении полномочий, при этом решения представительных органов, отклонивших предложения Губернатора области, продолжают обжаловаться в судебном порядке.

Управление по вопросам противодействия коррупции


Возврат к списку