ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

в Архангельской области

(8182) 288-321

Телефон горячей линии
телефоны МО

Новости

Заместитель руководителя администрации - директор правового департамента Игорь Андреечев принял участие в круглом столе на тему «Конфликт интересов: законодательное регулирование и правоприменительная практика». 27.11.2019

Заместитель руководителя администрации - директор правового департамента Игорь Андреечев принял участие в круглом столе на тему «Конфликт интересов: законодательное регулирование и правоприменительная практика».

Мероприятие, организованное Комитетами Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, по Регламенту и организации парламентской деятельности, состоялось 26 ноября.

В заседании приняли участие:

- первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев;

- председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко;

- заместитель Министра юстиции России Сергей Быстревский;

- член Высшей квалификационной коллегии судей России Наталья Чепурнова;

- директор Департамента государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты России Дмитрий Баснак;

- начальник правового управления Генеральной прокуратуры России Артур Завалунов;

- представители региональных органов государственной власти, научного сообщества и эксперты.

Владимир Полетаев напомнил, что тема конфликта интересов и влияния действующих ограничений на существование семейных династий затрагивалась им на заседании Совета Федерации. «В последнее время я все чаще сталкиваюсь с проблемой, что у нас уничтожаются семейные трудовые династии путем выискивания конфликта интересов. Достаточно много юристов, прокуроров, судей загнано в этот угол и потом, пройдя систему конкурсных комиссий, отбор, сами с удвоенной энергией выискивают конфликт интересов и у медиков, и у лесников, теперь добрались до трудовых династий». Владимир Полетаев отметил, что Председателем Совета Федерации было дано поручение палаты Комитету по конституционному законодательству и государственному строительству проанализировать ситуацию и подготовить законопроект, который бы регулировал эту сферу.

Сергей Быстревский указал, что поиск оптимального баланса предотвращения конфликта интересов при одновременном пребывании на должности судьи и на государственной или муниципальной службе лиц, являющихся близкими родственниками, не теряет своей актуальности. «Как показывает практика, в основе любого коррупционного правонарушения находится конфликт интересов лиц, занимающих публичные должности в системе государственного управления»

Дмитрий Баснак подчеркнул, что обсуждаемая тема является многогранной и непростой. «Нужно учитывать, что институт урегулирования конфликта интересов как таковой и запрет на родство и свойство при исполнении обязанностей направлены на то, чтобы минимизировать возможность получения неправомерных выгод должностным лицом». При этом, по его мнению, у одного из родственников или у человека, который стал родственником, должно быть право получить возможность перевода на другую должность в этой структуре. «Мы не вправе лишать человека возможности строить свою карьеру, развиваться в этой сфере только потому, что он стал родственником другого человека. Это должно быть прописано законодательно».

Наталья Чепурнова затронула тему ограничений для судей. «Предложение распространить на судейский корпус те ограничения, которые касаются государственных гражданских служащих, концептуально находятся в противоречии со статусом судьи. Судьи – это единственные государственные должностные лица, которые осуществляют судебную власть, персонифицируя ее, и выносят приговоры и судебные решения именем Российской Федерации. Поэтому в этой связи статус судьи имеет особые конституционно правовые основы».

Как отметил Владимир Полетаев, большинство участников заседания высказали мнение, что проблема в этой области существует. «Большое количество регионов, подавляющее большинство государственных органов, которые прислали свои предложения, высказываются о необходимости корректировки действующего законодательства. Для нас, законодателей, это знак, который мы должны изучить, проверить. Мы обобщим все предложения», - подчеркнул Владимир Полетаев.

Игорь Андреечев выступил на заседании по теме «Проблемы правового регулирования принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности и государственные должности субъектов Российской Федерации».

Тема выступления касалась распространения антикоррупционных стандартов на лиц, замещающих муниципальные должности и государственные должности субъектов Российской Федерации. Это главы муниципалитетов и депутаты представительных органов - на муниципальном уровне, депутаты законодательных органов, должностные лица в органах исполнительной власти, контрольно-счетных органах, избирательных комиссиях и уполномоченные по правам человека - на региональном уровне.

В выступлении выделены три основные проблемы:

1. Требуется точечная настройка применения понятия конфликт интересов для лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Это актуально прежде всего депутатов регионального и муниципального уровня.

2. Отсутствие на муниципальном и региональном уровне единых практик, основанных на единых стандартах: уведомление - мотивированное заключение, проверка - доклад, их коллегиальное рассмотрение и принятие решений о мерах ответственности.

3. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов указанных лиц.

Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

Источник:

http://council.gov.ru/events/news/110443/


Возврат к списку