ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

в Архангельской области

(8182) 288-321

Телефон горячей линии
телефоны МО

Новости

Изменения в сфере технического осмотра транспортных средств направлены на минимизацию коррупционных рисков в этой сфере 10.06.2019

Изменения в сфере технического осмотра транспортных средств направлены на минимизацию коррупционных рисков в этой сфере

Президент России подписал Федеральный закон от 06 июня 2019 года № 122-ФЗ. Он вносит изменения в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты.

Федеральный закон реформирует систему технического осмотра транспортных средств.

Им вводится фотофиксация процедуры техосмотра и оформление диагностических карт в виде электронного документа, а также ряд иных новаций.

Основанием для разработки таких мер является увеличение за последние годы числа дорожно-транспортных происшествий, произошедших по причине неисправности автомобилей, и количество пострадавших в них. Это связано, прежде всего, с наличием возможности приобретать диагностические карты без предъявления автомобилей для технического осмотра, в том числе через «интернет». Контроль за деятельностью операторов технического осмотра практически отсутствует, а контроль за выполнением автовладельцами обязанности предоставлять транспортное средство для проведения технического осмотра возложен на страховые компании. Действенного механизма выявления диагностических карт, выданных без предоставления для проверки автомобиля, без фактического проведения технического осмотра, а также механизма проверки достоверности результатов диагностики нет. В результате сформирован устойчивый теневой оборот фальсифицированных диагностических карт.

Архангельская область не является исключением.

К примеру, так называется статья «Страховщики рисуют карту техосмотра на коленке» в одном из региональных интернет-изданий еще в 2013 году.

В Архангельской области было и многоэпизодное уголовное дело за выдачу диагностических карт без предъявления транспортных средств для осмотра.

Или к примеру, в мае 2019 года Октябрьский районный суд Архангельска признал запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на нескольких интернет-сайтах. В результате проверки онежский прокурор выявил сайты, которые предлагали без сдачи всех необходимых экзаменов купить в столице Поморья водительские права, а также приобрести диагностические карты об исправности автомобилей без прохождения технических осмотров. Все ресурсы в настоящее время заблокированы.

Федеральный закон предусматривает следующие меры по совершенствованию системы технического осмотра:

вводится фотофиксация процедуры техосмотра;

диагностические карты будут оформляться в виде электронного документа в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИСТО), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего диагностику состояния транспортного средства.

Данные о результатах технического осмотра будут оперативно фиксироваться в ЕАИСТО, что позволит исключить возможность выдачи поддельных диагностических карт.

На операторов технического осмотра возлагается обязанность иметь соответствующую требованиям производственно-техническую базу, а также техническую возможность для передачи в ЕАИС ТО сведений о результатах диагностики состояния автомобиля сразу по окончании проведения техосмотра.

Операторы технического осмотра должны будут проходить процедуру подтверждения соответствия требованиям аккредитации: первый раз не позже, чем через год после аккредитации, в дальнейшем – каждые два года.

Аккредитацию и процедуру подтверждения соответствия требованиям аккредитации проводить Российский союз автостраховщиков.

На каждой диагностической линии должен быть как минимум один технический эксперт, который отвечает установленным квалификационным требованиям.

Для каждого пункта техосмотра будет рассчитана его пропускная способность, которая будет указываться при аккредитации оператора технического осмотра, а также она будет указана в реестре таких операторов. 

Пропускная способность пункта техосмотра составляет 10 автомобилей в сутки, то ЕАИСТО автоматически не даст внести в нее данные одиннадцатого автомобиля. В настоящее время некоторые пункты оформляют сотни диагностических карт.

Получается, что они осматривают по одному автомобилю в три минуты, хотя на осмотр легкового автомобиля отводится 45 минут.

Методику расчета пропускной способности пункта технического осмотра должен разработать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который утверждает требования к технической базе оператора. 

Вводится государственный контроль за организацией и проведением технического осмотра, за соблюдением оператором технического осмотра установленных Правительством Российской Федерации правил проведения технического осмотра, который будет осуществлять МВД России, в том числе в форме контрольной закупки. Для этого вносятся соответствующие поправки в Федеральный закон «О полиции».

Закон вступит в силу через год после его официального опубликования.

Правовой департамент администрации Губернатора и Правительства Архангельской области


Возврат к списку