ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

в Архангельской области

(8182) 288-321

Телефон горячей линии
телефоны МО

Новости

Заказчиков обяжут обосновывать отказ от конкуренции 01.02.2019

Заказчиков обяжут обосновывать отказ от конкуренции

ФАС опубликовала пакет проектов документов, регламентирующий определение единственного поставщика при госзакупках. Для отказа от конкуренции при госзаказе заказчикам придется формально обосновывать это решение контрольному управлению администрации Президента России, пишет ПАСМИ.

В пакет ФАС входят поправки в указ и распоряжение Президента России, а также проекты Президентского указа и постановления Правительства России, фиксирующие сам порядок отбора единственных поставщиков. До сих пор такие закупки могли осуществляться по указу или распоряжению главы государства, или Правительства России, но не были регламентированы.

Схема обеспечения такой закупки известна много лет: заказчику нужно «скрыть» закупку на этапе планирования и «заточить» техническое задание под конкретного исполнителя. «Есть уловки и по отсеканию поставщика на этапе конкурентной закупки – например, чрезмерная детализация расторжения контракта отпугивает поставщиков: если они возьмут данный лот, то в случае конфликта с поставщиком могут попасть в реестр недобросовестных поставщиков», – говорит собеседник «Коммерсанта».

В 2017 году, по данным Счетной палаты (СП), с учетом несостоявшихся закупок доля госзакупок у единственного поставщика оставалась чрезвычайно высокой – 59,4%. При этом весь объем госзаказа, по данным ЕИС, в 2017 году составил 6,3 трлн рублей, в 2018 году он вырос до 6,8 трлн рублей. Единственным поставщикам достаются крупнейшие госзаказы – стоимость одной закупки может составлять триллионы рублей. Правда, зачастую передача дорогих проектов проверенному единственному поставщику используется как способ минимизировать риск невыполнения заказа.

О планах регламентировать порядок решений о выборе единственного поставщика регуляторы также говорили в течение нескольких лет, но вопрос неоднократно откладывался. «Предполагаем, что в феврале-марте порядок будет принят», – заявил заместитель главы ФАС Михаил Евраев. Проекты ФАС предполагают, что президентские решения о безальтернативных закупках будут приниматься в форме распоряжений, при подготовке которых интересанты должны будут экономически обосновать нецелесообразность конкурентных процедур и подробно описать будущий контракт, в том числе цену, сроки, данные исполнителя и порядок распределения работ между ним и субподрядчиками.

Правительственные решения предполагается принимать по поручениям Президента России, и для их подготовки потребуется соблюсти те же формальности, при этом следить за этим будет глава контрольного управления главы государства. Как рассчитывают в ФАС, проекты позволят «снизить риски» определения единственными поставщиками «организаций, осуществляющих деятельность в конкурентных сферах и не обладающих необходимыми производственными возможностями и компетенциями для удовлетворения нужд заказчика».

Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора и Правительства Архангельской области


Возврат к списку

Комментарии

Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений