
Доклад о выполнении Россией рекомендаций ГРЕКО
В 2012 году Генпрокуратурой подготовлен дополнительный отчет о выполнении рекомендаций ГРЕКО (Group of States against Corruption, GRECO), адресованных России по итогам совмещенных 1 и 2-го раундов оценки, в отношении которых ГРЕКО ранее был сделан вывод об их неполной реализации.
По результатам рассмотрения данного отчета ГРЕКО подготовило дополнение к своему докладу, в котором России засчитано полное выполнение 15 рекомендаций и частичное выполнение 11 рекомендаций, невыполненных рекомендаций не осталось.
В первой группе оказались рекомендации, связанные с тем, что Российская Федерация должным образом проводит оценку коррупции. В документе отмечается, что Россия проводит регулярные социологические опросы на темы бытовой коррупции и коррупции в бизнесе. Также отмечаются усилия российских властей организовать в рамках Рабочей группы при Совете по противодействию коррупции диалог между представителями государственной власти, бизнес сообществом и гражданским обществам по вопросам борьбы с коррупцией. Кроме этого, Россия успешно выполнила рекомендацию по адекватному распределению дел между правоохранительными органами, по расширению категории лиц, подпадающих под нормы о противодействии коррупции, о доступе населения полной и точной информации по разработке кодексов этического поведения для государственных чиновников.
Частично выполненными были признаны следующие рекомендации:
по усилению независимости правоохранительных органов и по усилению судебной власти;
по снижению числа лиц, защищенных иммунитетом;
по созданию отдельных административных судов, в рамках которых можно обжаловать решение должностных лиц;
по закреплению ответственности юридических лиц, причастных к коррупционным деяниям;
по защите заявителей о коррупционных нарушениях.
ГРЕКО особенно подчеркнула, что за прошедшие 18 месяцев Россия за короткий срок, отведенный на реализацию высказанных рекомендаций ГРЕКО, проделана масштабная работа, достигнуты значительные результаты – в антикоррупционной сфере были приняты 14 федеральных законов, 750 других нормативно-правовых актов, в том числе 11 Указов Президента.
Также отмечается, что позитивным фактором вы борьбе с коррупцией стала централизация уголовного преследования по коррупционным делам в рамках Следственного Комитета Российской Федерации.