Доклад о деятельности в области противодействия коррупции за 2017 год
Настоящий доклад подготовлен управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - управление) в рамках реализации его полномочий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Положением об управлении по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 26 сентября 2016 года № 126-у, и Положением о порядке подготовки ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 24 июля 2015 года № 84-у «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции».
Доклад подготовлен на основе:
1) исследования и анализа:
а) отчетов о ходе реализации в исполнительных органах государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы) и органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – органы местного самоуправления, муниципальные образования) мероприятий по противодействию коррупции за 2017 год, представленных в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства);
б) информации, размещенной на страницах исполнительных органов на официальном сайте Правительства Архангельской области, а также на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в) анализа развития и применения законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области о противодействии коррупции;
2) обобщения:
а) результатов деятельности администрации Губернатора и Правительства
как органа Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений и комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области в сфере противодействия коррупции в 2017 году;
б) данных мониторинга эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мер в 2017 году;
в) результатов социологического исследования об оценке уровня коррупции в Архангельской области в 2017 году;
г) информации прокуратуры Архангельской области, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области;
д) материалов открытых информационных ресурсов и публикаций в средствах массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по вопросам противодействия коррупции.
Управление является самостоятельным структурным подразделением администрации Губернатора и Правительства, осуществляющим профилактику коррупционных и иных правонарушений, координацию деятельности исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства в сфере противодействия коррупции, мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, а также методическое и консультационное обеспечение реализации мер по профилактике коррупции в Архангельской области.
Реализация мероприятий в сфере противодействия коррупции в Архангельской области в 2017 году осуществлялась в соответствии с:
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»;
Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента России от 13 апреля 2010 года № 460 (далее – Национальная стратегия);
Национальным планом противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 года № 147 (далее – Национальный план);
Планом противодействия коррупции в Архангельской области на 2016 – 2017 годы, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 05 мая 2016 года № 46-у.
План противодействия коррупции в Архангельской области является основным стратегическим документом, в соответствии с которым ведется антикоррупционная работа. План представляет собой комплекс мер антикоррупционной политики, обеспечивающий согласованное осуществление правовых, организационных, образовательных, экономических и иных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
Итоги выполнения Национального плана и Плана противодействия коррупции в Архангельской области рассмотрены на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области 12 декабря 2016 года и 03 апреля 2018 года.
Деятельность исполнительных органов в сфере противодействия коррупции в 2016 году осуществлялась на основе их ведомственных планов исполнительных органов по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы, разработанных и утвержденных на основе типового плана правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. Деятельность органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции в 2016 году также осуществлялась на основе их муниципальных планов по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы, разработанных и утвержденных на основе модельного плана правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
В первую очередь данные мероприятия направлены на усиление контроля за сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, их предоставляющих, а также на применение мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Персональная ответственность за организацию работы по противодействию коррупции в исполнительных органах и органах местного самоуправления возложена соответственно на руководителей исполнительных органов и глав муниципальных образований.
Доклад содержит:
1) информацию о совершенствовании нормативного правового обеспечения противодействия коррупции в Архангельской области;
2) сведения о мероприятиях по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Архангельской области и муниципальной службе, при осуществлении деятельности лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и муниципальные должности;
3) информацию о проведении антикоррупционной пропаганды, об организации антикоррупционного образования и вовлечения институтов гражданского общества к участию в антикоррупционных мероприятиях;
4) информацию об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области, разрабатываемых исполнительными органами;
5) сведения о принимаемых мерах организационного характера по формированию механизмов противодействия коррупции в деятельности органов местного самоуправления;
6) информацию о принимаемых мерах по противодействию коррупции в системе государственных закупок;
7) информацию об эффективности финансового контроля за расходованием бюджетных средств;
8) информацию об уголовном преследовании лиц, совершивших коррупционные преступления.
